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日本のダイオキシンによる汚染の現状をひととおり見てみよう。
まず大気からはじめる。
環境庁の調査結果では、全国における一般大気中のダイオキシン汚染濃度は、工場地帯近くの住宅地大都市地域中都市地域の順に低下する傾向にある。
しかし、これらの地域は人為的汚染影響の少ないバつくグラウンド地域よりも約一〇倍も高く、その最高濃度はいずれも超えている。
アメリカ、ドイツ、イギリスおよびスウェーデンでは、都市域は農村域よりも明らかに汚染がすすんでいるが、その最高値は〇・三五である。
この値をくらべてみると、わが国の大気のダイオキシン汚染は、欧米諸国よりも約一〇倍も重度であるといわざるをえない。
これは、狭い国土で、アメリカの丁三倍、ドイツの四倍に相当する年間約三七〇〇万トンという、世界で最大量のごみが焼却されることに加えて、発生抑制対策が遅れたことに起因するものと考えられる。
西欧諸国ではすでに「九九〇年頃から、ごみ焼却施設に対する発生抑制対策がすすめられてきたが、わが国では、一九九七年一月に対策案が設定され、本格的な発生抑制対策が緒についたばかりである。
同年八月に環境庁は、ダイオキシンによる健康影響の未然防止を目的とした「大気環境濃度の指針値」を設定しているが、わが国のすべての調査地点ではこの指針値を約三二%の累積頻度で超過している。
クロマツの針葉は脂質を多く含む表皮をもち、気孔を通して大気中の脂溶性物質をとりこみ、蓄積する能力をもっている。
また、その採取はかんたんなので、生育地周辺の平均大気汚染濃度を調査するための最適な指標試料となる。
私たちが北海道から九州におよぶ全国一九地点におけるクロマツ針葉に蓄積するダイオキシンの濃度を調べた結果、その平均値は地域差があることがわかった。
高濃度地域は神奈川、千葉、大阪などの人口密度が高く、商工業が活発な大都市圏である。
これに反して、北海道、岩手、鳥取、山口などの汚染は低い。
このように、ダイオキシン汚染は都市型汚染の様相を呈する。
ごみ焼却施設の周辺地域は明らかに施設の設備状況によって左右されており、最新施設が稼動する高槻市ではきわめて低く、平均的排ガス濃度の施設周辺の寝屋川市では高い。
多くの発生源が存在する大阪市や堺市の大阪湾に隣接した工業地帯は、予想に反して低濃度である。
これらの地域では、海への大気拡散や海からの大気流入により、汚染の低減化かおこるものと考えられる。
それに対して、大気が滞留しやすい生駒山地に近接する東大阪市や四条畷市では、汚染は非常に高くなる。
つまり、ダイオキシンによる大気汚染は発生源だけでなく、地形や気象条件によって大きく影響を受ける。
生駒山をはさみ東大阪市や四条畷市に対峙する奈良県の生駒市は、大阪のベッドタウンであり、奈良市は観光都市であるが、汚染濃度は比較的高い。
この結果は、ダイオキシンが大気経由で、高さ六〇〇mの生駒山を容易に越えて、移動することを示唆するものである。
埼玉県所沢市と狭山市の境界を中心として、小規模の産業廃棄物焼却施設が約五〇も密集した地域の周辺大気はいちじるしい高濃度汚染を受け、クロマツ針葉中の蓄積濃度が三〇~六〇にもなっている。
この地域の焼却施設は、排ガス中の煤塵および塩化水素などの有毒ガス成分の除去装置が設置されていないものが多い。
その結果、排ガス経由で高濃度汚染がもたらされたものである。
また、福岡県の農村域の杉林、愛媛県の神社境内でも汚染濃度が明らかに高い。
草木の葉が大気中のダイオキシンを高濃度に蓄積し、これらの腐葉物を多量に含むことが汚染を高度化した原因と推測される。
一方、水田土壌濃度の平均値は二一○ときわめて高い。
これはかつて水田除草剤として大量に使用された、五塩化フェノール中に含まれていた微量副生物の土壌基準から考えて、一般環境下の土壌は住宅地や子どもの運動場として問題になる汚染濃度ではない。
しかし、水田土壌の汚染濃度はオランダを除く諸外国の農業地の基準値よりもはるかに高い。
しかし、ダイオキシンのようなオクタノール水分配係数が10以上の化合物は、土壌から根へは効率よく吸収されるが、根から茎を通して上部へ移行しにくい。
また、イネの実がもみでおおわれているために大気からの汚染もおこりにくい。
したがって、イネ栽培にかぎって考えると、問題とする汚染にはならないだろう。
しかし、イネ以外へ作物転換した場合の汚染や、水田の水生生物を餌とする鳥類への汚染などの問題点が残る。
以上のような一般環境下とは異なり、燃焼管理が悪がったり、設備が不備であったりする焼却施設周辺地域の土壌は高濃度に汚染される。
諸外国の基準値にもとづいて判断すると、この汚染濃度は住宅地としては許容できるが、農業地としては不適当であり、また、ドイツの基準にしたがえば運動場としても大半が不適合になる。
茨城県竜ヶ崎市の城取清掃工場は、日量六〇トンの焼却能力をもつバッチ式ごみ焼却施設である。
周辺地域のベッドタウン化にともない、ごみ排出量が急増し、一九八〇年半ば以降の約一〇年間はごみ排出量は処理能力の限界を超え、黒煙と異臭を排出する不完全燃焼の焼却状態がつづいており、周辺住民からの苦情も多かった。
また、この地域は、発がんの可能性がある多核芳香族炭化水素類についても、風上側と比較してより重度な汚染を受けていた。
廃棄物の焼却にともない、排ガス経由で非常に多種類の燃焼反応物が排出されることは、カナダのカラセつく氏らの研究で明らかにされている。
したがって、焼却施設周辺地域における土壌汚染や人体汚染については、ダイオキシンのみの一面的評価ではなく、多種類の燃焼生成物も含めた多面的な観点から汚染評価をすることが必要である。
大阪府豊能郡美化センターのごみ焼却施設は、不完全燃焼がおこりやすい設備面の欠点と開放型の排ガス洗煙装置をもっていたために、一/あたり一億三〇〇〇万陀TEQという超高濃度のダイオキシンを含む洗浄水が、施設屋上から飛沫となって落下していた。
そのため、施設近くの土壌は最高五二〇〇万という信じがたい超高濃度のダイオキシン汚染を引きおこす結果となった。
この濃度は諸外国でも例を見ないものであり、また各国の土壌基準値をはるかに超える危険な状態であり、現在、汚染土壌の処理法が検討されている。
一方、施設から南方約六〇〇mの地点での土壌濃度も高い。
これらの汚染が排ガスに起因することは明らかである。
この施設では流動床型の準連続焼却炉が稼動していたが、燃焼ガスを冷却する炉頂型水噴射式冷却装置の位置が低すぎたために、水噴射にともなう排ガス温度の低下が不完全燃焼化を促進し、多量のダイオキシン発生を引きおこしたと推測されている。
現在、ダイオキシンのほとんどは燃焼過程で発生すると考えられている。
排ガスに含まれて放出されたダイオキシンはまず大気汚染をもたらし、その後、大気経由で土壌汚染や河川水汚染、最終的には海洋汚染をもたらすものと推定されている。
水媒体中のダイオキシンが日本人の主要な食料源の一つである魚介類に高度の生物濃縮をおこすことを考慮すると、河川や海洋の汚染はきわめて重要な意味をもつ。
しかし、河川水に関するデータは非常に少なく、正確な汚染評価ができないのが現状である。

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